编者按：9月2日，新快报发布了《正征询公众意见！广州加快海绵城市立法》一文。市政协委员徐斌就海绵城市建设立法相关话题建言献策。现转载相关内容，以飨读者。 

　　《广州市海绵城市建设管理条例》拟于2026年10月进行第三次审议。为践行全过程人民民主，贯彻民主立法原则，广泛听取民意，做好该法规案的审议工作，近期，《广州市海绵城市建设管理条例（草案修改稿·征求意见稿）》（以下简称：《征求意见稿》）正广泛征询公众意见和建议。 

　　建议明确海绵设施养护主体和资金渠道 

　　广州推进海绵城市建设，有何好处？广州市政协委员徐斌谈到了三点益处。首先是防内涝、保安全。广州2021年入选全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，并在国家绩效评价中获A档；南沙明珠湾“大小海绵”模式使片区防洪标准达200年一遇，建设区域无内涝，成功抵御多次台风。其次是净化水环境。源头削减面源污染，如越秀区市少年宫海绵示范点年径流污染削减率达43.9%，助力河涌治理长制久清。还有一点是修复水生态、缓解热岛效应。雨水花园、下沉绿地、透水铺装回补地下水，天河湿地公园、海珠湿地等成为城市生态名片。 

　　不过，当下也存在实际操作难度。比如老城区欠账多。高密度建成区空间紧张、地下管网老旧且雨污合流，改造须“见缝插针”，成本高、施工扰民多。再如重建设、轻运维的现象。植草沟、透水铺装易堵塞失效，长效养护的资金和主体不明确，容易出现“建完就废”。 

　　对此，他建议明确海绵设施养护主体和资金渠道，纳入河长制网格化考核，公开达标面积和内涝点数据，接受社会监督。海绵建设与排水管网提标、深层隧道工程、河涌整治同步谋划，避免各干各的。 

　　同时，注意社会共建。建议推广越秀“青少年海绵城市建设实践基地”做法，结合老旧小区改造、口袋公园建设，让市民可感可知。 

　　海绵城市能否应对极端天气？“能减轻，但不能包打天下。”徐斌指出，海绵设施的设计定位是应对中小雨和防治标准内降雨。对超标准极端暴雨，海绵体的削峰作用有限，其调蓄容量相对于百年一遇以上的强降雨总量是杯水车薪。

　　来源：新快报记者 陈慕媛 黄闻禹