十三届四次会议提案征集
标　题	关于关于移交原海珠区政府地块，推动市应急医院扩容的提案的提案
提案者	刘岩
情况分析	为提升广州市卫生应急能力，2020年1月，广州市委编制委员会办公室批复广州市红十字会医院为广州市应急医院，主要负责区域内突发事件紧急医学救援特别是批量伤员救治、医疗应急保障及医疗卫生应急技术指导任务。市应急医院建设立足突发事件紧急医学救援，兼顾传染病和核辐射事件紧急医学救援，重点保障自然灾害、事故灾难和社会安全事件的应对，成为创伤烧伤类伤员集中收治的主要力量，对保障广州地区经济社会稳定发展具有重大意义。 对于广州市而言，建成一所高水平应急医院将大大提升政府应对突发事件的能力，提高公共治理水平，进一步巩固广州市作为粤港澳大湾区乃至全国中心城市的地位，对经济社会的可持续发展影响深远。 一、建设高水平应急医院的必要性 （一）有效应对各类突发性疫情。在非典（SARS）发生之后，新冠肺炎疫情(2019-nCoV)已经暴露我市常备应急能力的短板。 （二）补齐我市创伤、烧伤类突发事件应急处置能力的短板。 二、广州市红十字会医院转型市应急医院存在的困难和短板 （一）医院交通出入口狭窄，特种车辆进出受限 （二）医院业务用房紧张，限制卫生应急相关专科扩容发展 三、原海珠区政府地块房屋移交市应急医院使用经过 2013年3月25日，时任市长陈建华在市政府主持召开第二届广州市城市规划委员会第十次会议（穗规委〔2013〕7号），审议通过原海珠区政府地块（AH010422地块）规划用地性质由行政办公用地远期控制为医疗卫生用地。具体详见市规划局关于公布实施《萝岗区广州市第二老人院地块AG0661规划管理单位控制性详细规划修改》等6项规划成果的通告（穗规【2013】1794号）。
具体建议	尽快将原海珠区政府地块房屋移交市应急医院使用，可以按一下方案实施： （一）分阶段移交地块房屋。 （二）优先解决市应急医院出入口问题。拆除围墙后，利用原海珠区政府地块出入口的区位优势，优先规划市应急医院的出入口，调整市应急医院人车出入口，彻底解决出入口通道问题。 （三）尽快启动原海珠区政府地块房屋内单位的搬迁安置工作。尽早解决原海珠区政府地块房屋内单位的搬迁安置问题，确保地块的顺利移交。