编者按：7月2日，羊城晚报·羊城派发表了《广州地铁早高峰又见“板凳族”，有人理解有人讨厌，困局如何破解？官方：不建议自带凳子搭乘地铁；专家：治理“板凳族”，可分层分类施策》一文。市政协委员谭国戬就广州地铁早高峰又见“板凳族”的话题建言献策。现转载相关内容，以飨读者。

　　近日，在不少社交平台上，又掀起了关于地铁“板凳族”（即自带折叠式板凳，坐在地铁车厢的乘客）的讨论，有网友称这些人“没素质，影响市容”“不小心一脚踩上去还说不清”，也有人称“一趟一个多小时，真的站不动”“大家都不容易，互相理解”。7月1日上午，羊城晚报记者走访广州地铁21号线、4号线的两个站点发现，在早高峰时段，多辆列车内确有“板凳族”的存在。地铁方工作人员表示，虽未有明令禁止，但不建议自带板凳坐地铁。 

　　除广州之外，记者检索发现北京、上海、杭州等各大城市都存在“板凳族”现象，其背后往往是市民超长通勤的无奈。广州市政协委员、广州市法学会交通法学研究会副会长谭国戬指出，“板凳族”现象是超长通勤、职住分离与轨道运力供给失衡的显性矛盾，治理不能只约束乘客，必须同步补齐运力与配套服务短板。 

　　广州市政协委员、广州市法学会交通法学研究会副会长谭国戬认为，“板凳族”现象是超长通勤、职住分离与轨道运力供给失衡的显性矛盾。4号线串联南沙居住板块与天河商务区，21号线连接增城居住区、科学城产业区，单程通勤普遍超一小时，沿线职住空间严重割裂，郊区住宅密集，但就职岗位集中在市中心，居民只能依赖地铁长途出行。两条线路基础座椅总量固定，早晚高峰座无虚席，全程站立对中老年、通勤上班族体力消耗极大，折叠板凳是乘客缓解身体疲惫的被动自救手段。 

　　谭国戬表示，针对4号线、21号线超长通勤属性，广州完全可落地精细化运营与车厢改造双重优化方案。在运营端方面，一是扩容快慢车配比，高峰加密快车班次，减少远郊乘客停站耗时，压缩通勤时长；二是潮汐灵活编组，早高峰往市区方向增加车厢，晚高峰反向增配运力，平峰适度缩减编组；三是沿线大站增设候车休息座椅，完善郊区公交接驳，从源头减少车厢坐凳需求。 

　　谭国戬认为，对“板凳族”的治理需分层分类施策，在安全秩序与人文关怀之间，建立分层平衡机制。一方面，要守住公共安全底线，在早晚高峰客流饱和时，全面禁止使用折叠板凳，安全员现场巡查劝阻，广播循环提示安全隐患，防止踩踏事故与乘客冲突。另一方面，则需兼顾人文关怀，平峰车厢宽松时段，允许老人、孩童、慢性病乘客在车厢边角、连接处有限使用板凳，不一刀切禁止；扩充常态化爱心专座、车厢折叠休息区，为长途弱势群体提供合规休憩空间，替代自备板凳需求。既不单纯强硬管控忽视通勤痛点，也不放任个人舒适侵占公共空间，实现刚性安全规则与柔性民生关怀的统一。

　　来源：羊城晚报记者 王隽杰 实习生 刘潇屿