编者按：10月13日，《南方都市报》发表了《人力成本高、标准化难 广州颐康中心规模化盈利模式待破题》一文。文中，市政协常委欧阳智鸿就颐康中心如何优化运营模式、拓展居家养老服务、推动医养协同发展的话题建言献策。现转载相关内容，以飨读者。

　　“十四五”收官之年，广州177个颐康中心、1390个长者饭堂已全部由社会力量运营，累计投入38.6亿元补贴养老服务体系。但规模化覆盖之后，可持续运营成为新考题：政府采购金额降低、利润微薄，机构养老床位入住率冷热不均、投入大回本慢，居家养老则受制于人力成本高、标准化难，商业模式尚未跑通。 

　　面向“十五五”，广州颐康中心如何摆脱政策补贴“输血依赖”，迈向可持续运营？有专家表示，广州颐康中心亟须通过模式创新、业态升级、数字赋能激活内生“造血”能力，探索可持续发展新路径。 

　　专家建议 

　　分类管理、收益共享 以市场化反哺公共服务 

　　广州市政协常委、广东省居家养老服务协会执行会长兼秘书长欧阳智鸿也表示，政府应该做好兜底人群的基本公共服务，利用优惠场地支持颐康中心运营企业发展。企业则应基于现有人员，延伸拓展清洁、助餐等家政服务，发展日间照料、康复护理等生活照料服务，创新多元化的服务模式。 

　　“住院患者康复、慢病管理的市场非常大，可以通过信息共享与多方协作，解决医疗康复资源分配问题。”欧阳智鸿建议，广州人口集中、医疗资源丰富，颐康中心可与周边医院合作精准对接，配合有需要的患者进行上门辅助康复，既拓展了康复理疗市场，又解决了患者术后康复的去向问题，形成双赢局面。 

　　医养协同、数字赋能 打通资源衔接与供需匹配 

　　欧阳智鸿则提出，政府应该完善居家养老市场的底线保障、标准制定、公平维护和有效监督，加强民政、卫健、市场监管等多部门协同，打通医疗和养老资源衔接，推动个性化、高质量的养老机构建设。此外，完善支付体系，保障资金安全，引入商业保险等多元化支付手段，促进居家养老服务行业的健康发展。 

　　今年1月起，民政部、财政部在全国启动实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，显著拉动养老服务相关消费。对此，欧阳智鸿建议，政府可以通过预付形式，提升消费补贴结算效率，鼓励企业抓住养老消费券落地机遇，拓展服务品类，共同培育居家养老消费市场。 

　　“市场化机构要吸引各个年龄段的从业者，需要解决服务种类单一的问题。”欧阳智鸿提议，不同区域的颐康中心要根据周边居民的服务需求、付费意愿，开拓创收渠道、提供多样化服务，满足周边长者们的日常生活需求。比如，打造社区日常生活必需品便民购买点，提供上门配送服务、慢病健康管理等。

来源：南方都市报记者 王美苏