1月18日，中国人民政治协商会议第十四届广州市委员会第五次会议在白云国际会议中心举行。在大会发言环节，八位广州市政协委员代表各民主党派、工商联、人民团体及市政协专门委员会等，紧扣广州在新时代新征程上的使命任务，以“敢字当先”为主线，围绕城市能级提升、人工智能赋能、产业蓝图擘画、文化软实力锻造等关乎广州长远发展的核心议题畅所欲言、建言献策。各位发言代表委员们发言饱含激情、视野开阔、调研深入、数据翔实、建议具体，既体现了对广州发展的深度思考，也凝聚了社会各界的广泛期盼，展现了政协委员履职尽责的担当。

　　以“敢”破局：呼唤城市精神重振与能级跃升

　　站在“十五五”规划开局之年的关键节点，广州如何重塑竞争优势、巩固提升国家中心城市地位，成为委员们热议的焦点。广州市政协委员、广州市社会主义学院副院长王桢桢代表九三学社广州市委会，以《敢字当先、依然“北上广”》为题，从经济学视角回顾了广州在改革闯关时代的辉煌与在互联网时代的反思，并聚焦人工智能新浪潮，发出了破局求进的强烈呼声。 

　　“在重大历史转折关口，找到了先进的模式、率先突破，就能赢得战略主动，实现城市的能级跃升。”王桢桢回顾广州凭借无数个“全国第一”铸就“北上广”品牌的历史时表示，其本质是践行“制度变迁理论”，通过主动创新释放了微观主体活力。 

　　面对互联网时代“路径依赖”带来的挑战，她直言“旧模式结不出新果实”，必须勇于打破惯性。展望人工智能时代，她强调发展将更鲜明呈现“马太效应”，广州必须敢闯创新“无人区”，敢拼人才“红利场”，敢做改革“先锋队”。她呼吁，要将有效市场和有为政府深度融合，实现协同发力的“双螺旋”发展，“凡是其他地区能做到的，广州不仅要做到，还要做得更好、更优。” 

　　其发言以“‘马死落地行’，破局的关键是要‘敢’。我们不能用过去的‘船票’登上通往未来的航船，广州要敢闯创新‘无人区’，敢拼人才‘红利场’，敢做改革‘先锋队’，如此才能在高质量发展道路上不断取得新突破、当好火车头、再创新辉煌。”作结，铿锵有力，激荡人心。 

　　对于广州的未来图景，广州市政协委员、广州市城市规划设计有限公司董事长黄慧明在代表广州市政协城建资源环境委作《开好局、起好步，奋力跑出广州加速度》的发言中，系统阐述了“五盼”：一盼夯实最强省会功能，争做最担当城市；二盼抢占人工智能机遇，成为最先锋城市；三盼汇聚天下英才，建设最引力城市；四盼传承千年文脉，打造最具魅力城市；五盼完善城市治理体系，构筑最幸福城市。他动情地引述委员们对“创新广州”的描绘：“我心中的‘创新广州’，不是简单的‘创业之都’或‘创业之城’，而是一种把‘敢想’变成‘敢做’、把‘会做’做成‘善成’的城市气质。”“既有‘烟火气’，也有‘未来感’。”“一座有灵魂、有温度、有未来的城市”。这“五盼”凝聚了社会共识，如同“许愿树”般，将各界对广州在科技创新、人文温度、发展活力等方面的殷切期望传递给党委、政府。 

　　做优做强省会功能，是提升广州能级的关键路径。广州市政协委员、广州市殷勤集团有限公司战略委员会委员高洪昭代表广州市政协经济委和民盟广州市委员会发言时，深刻阐述了《做优做强省会功能、促进区域协调发展》的战略意义。他表示这是“服务全局的时代使命”“应对竞争的现实选择”“破解失衡的内在要求”和“拱卫湾区的战略支点”，并提出“做强广州，就是做强广东、做强大湾区”的鲜明观点。 

　　为实现这一目标，他系统建议推动创新策源、产业引领、要素配置、综合枢纽、文化辐射五大功能跃升，并呼吁向上争取关键政策资源支持，让广州成为“全球创新版图的核心区域”“高质量发展的闪亮名片”“全球资源配置的重要一极”“联接世界的超级门户”和“彰显中华文化自信的全球窗口”。

　　以“智”赋能：驱动政府转型与产业革新

　　面对人工智能引领的新一轮科技革命和产业变革，委员们聚焦如何以AI赋能城市治理和产业发展，推动有为政府建设与新质生产力培育。 

　　在政务服务领域，广州市政协委员，花都区政协主席、党组书记罗干政代表广州市政协农业农村委等五个单位，作了《以AI赋能政务服务、打造广州智慧政务新标杆》的发言。他坦言，对比国内先进城市，广州在AI赋能政务上仍有差距，存在技术落地碎片化、数据要素未充分激活、政企协同不足等问题。 

　　为此，罗干政建议加强顶层统筹，推动市区两级人工智能发展服务局组建；统一标准，实现数据“一数一源、按需共享、训练迭代”；打造“穗智云”数据中枢等标杆应用；构建协同生态，并筑牢安全屏障。他表示，AI赋能智慧政务，“不只是跃动在指尖的便捷，更是沉淀在群众内心的安稳”，旨在让“智慧城市”的温暖触达每一个角落。 

　　在产业发展方面，委员们结合广州资源禀赋，提出了极具前瞻性的蓝图。广州市政协委员、广州市国际工程咨询有限公司副总经理赵崇煦代表民革广州市委员会和市工商联，描绘了《以有为政府科学规划、撬动广州万亿水经济产业新蓝图》。他介绍，2025年广州水经济的产值规模约2500亿元，潜力巨大，但面临多头管理、岸线空间不足、品牌赛事缺乏、产业链不完整等制约。他建议以河湖长制为依托破解管理困局；创新土地供应方式，打造水上运动主场馆；强化穗港澳合作，构建湾区赛事体系；优化健全产业链，培育“广州靓水”公共品牌，发展高端船舶制造，丰富“珠江游”业态，推动水岸一体化发展。 

　　向区级政府放权赋能，是提升末端执行效能、激发基层活力的重要举措。广州市政协委员、市台联秘书长陈以怡代表市台联，在《放权赋能各区、提升末端执行效能》的发言中，介绍了“放管服”改革的成效，也指出权责协同、区域均衡、监管能力等方面仍需深化。 

　　陈以怡建议，下放经济调节权限应遵循“战略统筹、分类放权、赋能基层、结果导向”的思路，核心是让区级政府从“政策的执行者”更多转变为“发展的设计者和驱动者”，并在权限边界、产业扶持与投资调节、财政与金融工具创新、市场环境与要素保障等方面赋予各区更大自主权，以赋能全市百舸争流、特色鲜明的高质量发展。

　　以“文”兴业：构筑城市魅力与竞争软实力

　　文化是城市的灵魂，也是未来竞争的关键软实力。大会发言代表从数字内容产业和标志性文化演艺两个维度，为广州文化高质量发展建言献策。 

　　广州市政协委员、广东蓝盾量子科技有限公司总经理肖翔代表市政协教科卫体委和农工党广州市委员会，聚焦《数智引爆、创享未来——以互联网优质内容创作助力广州文化产业高质量发展》。他介绍，2024年广州规模以上文化及相关产业营收突破6000亿元，但文化新业态规模占比相较于国内一些城市有提升空间。他分析“滞后”原因在于集群不强、人才流失、IP变现难等。对此，他建议“全市‘一盘棋’+精准施策+人才悦创+技术场景+IP出海”组合发力，形成闭环。 

　　肖翔表示，通过全市“一盘棋”统筹，政策精准滴灌；培育本土平台，打造产业集群；实施“广纳创客”工程，完善投融资与版权服务；技术场景赋能，推动融合创新；以及加强港澳联动与文化出海护航等组合建议，把“把流量变增量，把声量变能量”。 

　　广州市政协委员、民进广州市委员会副主委、广州话剧艺术中心国家一级演员郭东文，代表市政协文化文史和学习委、民进广州市委员会，发出了《广州，你需要一台好戏——科技赋能打造“红棉剧场”》的深情呼吁。他开门见山地提出“城市之问”：当被问起广州有什么标志性演出时，“我们会琢磨半天，然后说：好像没有。”他认为，一台好戏是城市文脉的诉说、魅力的绽放、活力的迸发。他阐述这台戏应展现“最广州”的特质：千年烟火、丝路帆影、时代浪潮与现代文明。 

　　郭东文表示，广州拥有丰厚的文化底蕴、傲人的演艺装备制造产业硬实力、优秀的人才支撑和广阔的市场前景，完全有能力打造这样一台好戏。他建议以“红棉”为IP，在海心沙片区建设“红棉剧场”，并播放了“红棉剧场”创意视频。他表示，“城市竞争的下半场，是文化的较量”，期待“红棉剧场”成为广州文化自信回归的宣言和向世界展示魅力的新名片。 

　　八个发言环环相扣，从解放思想、凝聚共识，到谋划政府转型、赋能科技创新，再到最终落点于文化竞争力的升华，系统勾勒出一条以“敢闯敢试敢干”精神为引领，推动广州在人工智能时代重塑优势、再创辉煌的发展路径，进一步动员广州全市各界提振信心、齐心协力，共同谱写中国式现代化的广州新篇章。

　　来源：央视网记者 刘海林