媒体报道

《广州广播电视台新闻资讯广播》:政协委员话民生|网购处方药门槛过低,未成年人用药安全亟待筑牢防线

日期:2026-07-24     

  如今,网上购药凭借便捷高效的优势,成为大众就医购药的重要选择,普及度也越来越高,但便捷背后暗藏巨大安全隐患。不少未成年人轻松网购处方药、成瘾性药品,误用、滥用药问题频发,严重危害身心健康。 

  日前,广州市政协委员、司法部全国青少年普法讲师团讲师谭国戬,以及原广州市妇幼医院药学部副主任、第二届国家卫生健康委儿童用药专家委员会委员何艳玲来到《政协委员话民生》节目现场,从法律监管与临床药学双重视角,拆解当前网络售药以及未成年人用药安全的系统性漏洞,提出可落地、可实操的监管优化方案。

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  (左起依次为第二届国家卫生健康委儿童用药专家委员会委员何艳玲、主持人吴央央、广州市政协委员谭国戬) 

  调研证实,网络售药平台的多重机制漏洞,是未成年人违规购药的核心诱因。身份核验环节形同虚设,多数平台未设置独立的未成年人审核机制,仅依靠支付账户实名认证。未成年人可借用父母账号一键购药,且平台“一次认证、长期有效”,无动态复核机制,轻松绕过年龄监管。 

  处方审核环节更是乱象频发,AI问诊替代专业诊疗成为常态。用户仅需简单描述身体不适,系统即可快速生成处方,全程无真人问诊、无人脸核验、无病史核查。即便有药师审核,也多是文字问答流于形式,无法甄别真实用药需求,让处方药、管制类药品肆意流通。同时,平台默认开启免密支付,解绑流程繁琐,便捷化支付设计大幅降低了未成年人隐秘购药的门槛,家长难以察觉监管。 

  除此之外,两大隐性风险极易被公众忽视。一方面,药品管控目录更新滞后,右美沙芬等已列入二类精神药品的管制类药物,未能及时在平台下架,仍可被未成年人购买;另一方面,线上药师资质参差不齐,多数仅通过考试持证上岗,缺乏儿科临床经验,无法根据未成年人体重、体质、基础病史精准审方,甚至出现西药师审核中成药处方的不专业情况,极易引发用药事故。 

  聚焦这一民生痛点,本期《政协委员话民生》节目深度剖析问题,为规范网上售药、守护未成年人健康开出“良方”。 

一起回顾节目精华片段↓↓↓   

  主持人:未成年人的法律年龄界定与用药风险高发阶段分别是什么? 

  广州市政协委员谭国戬: 

  “法律定义上,未成年人指未满18周岁者;其中8周岁以下为无民事行为能力人,8-18周岁为限制民事行为能力人;16-18周岁需承担相应刑事责任,属高风险自主购药阶段。”谭国戬提到,从年龄特征来看,14至16岁青春期未成年人是用药高危群体。 

  第二届国家卫生健康委儿童用药专家委员会委员何艳玲: 

  “对这个学龄前孩子的用药,我们主要是针对家长的教育,比如说孩子的湿疹,其实不是那么容易治愈的,跟他的天生免疫有关。一些软膏里面暗藏了一些激素,给孩子用了以后,可能会出现了激素引起的不良反应。比如说胃肠道的反应,可能会引起这个骨松等等。”何艳玲补充,对学龄期未成年人(尤其14-16岁)因容貌焦虑、学业压力等心理动因,主动寻求减肥药、所谓“聪明药”等非适应症用药,而这些药物在生理未发育成熟阶段使用,极易引发肝肾负担、内分泌紊乱甚至神经精神系统损害;另外,中成药被普遍误认为“绝对安全”,实则需严格辨识寒热体质,如寒证误用清热止咳中成药可能诱发寒战、休克,其用药风险并不低于西药。 

  主持人:您在调研中发现,当前网络售药平台在身份核验、处方审核与支付环节存在哪些具体漏洞? 

  广州市政协委员谭国戬: 

  “在身份认证方面,它存在一个漏洞,就是多数的平台里面,它没有建立一个独立的未成年人的一个身份的审核机制,只是在支付环节,会依赖于这一个支付账户的一个实名认证,导致未成年人可长期借用父母账号绕过监管。” 

  第二届国家卫生健康委儿童用药专家委员会委员何艳玲: 

  “国家对于这个成瘾性的药物,我们叫麻醉和精神药品,2025年更新了目录,在医院里还是管得比较严格,但是某些零售药店它是具备二类精神药品的自主经营权的,就有一个隐患,就是孩子如果去药店买到这些药,这是很可怕的一个现象,尤其在青春期的未成年人,他们很容易被社会的一些不法分子盯上。” 

  除此之外,两大隐性风险极易被公众忽视。一方面,药品管控目录更新滞后,右美沙芬等已列入二类精神药品的管制类药物,未能及时在平台下架,仍可被未成年人购买;另一方面,线上药师资质参差不齐,多数仅通过考试持证上岗,缺乏儿科临床经验,无法根据未成年人体重、体质、基础病史精准审方,甚至出现西药师审核中成药处方的不专业情况,极易引发用药事故。 

  主持人:对此,您有什么建议呢? 

  广州市政协委员谭国戬: 

  “要推动平台在建立一个独立强效,而且闭环的一个未成年人身份审核的机制。对于 AI的审核处方这个地方,要明确,药师在审核的时候,要有后台查验这样的一个环节,包括你的症状、逻辑性、医疗的佐证材料等,而不是只通过描述,要有相应的一些医疗佐证。” 

  谭国戬指出,对于网上买药,平台负有不可推卸的主体责任:不能以“AI技术中立”或“用户自主操作”为由规避责任;须建立真实药师后台审核、违规追责机制,类比自动驾驶汽车中驾驶员的直接责任原则。 

  谭国戬还提出,要彻底取消未成年人购药场景下的免密支付、贷款分期等功能,强制绑定监护人人脸识别与现场确认;这两项措施技术可行、成本可控,若能如期实现,将从源头切断未成年人高风险购药的主要通道。 

  第二届国家卫生健康委儿童用药专家委员会委员何艳玲: 

  “首先,我们还是要规范网络销售的药品目录,紧跟国家对于各类药物的一个管制,比如说右美沙芬,对于咳嗽的症状,这个右美沙芬是一个中枢性的镇咳药,那么它在近两年不断地收紧,是已列入二类精神药品的制剂,我觉得这是一个好的现象。”

  文:记者 利顺有、卢智杰

  来源:广州广播电视台新闻资讯广播


 

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