《广州广播电视台新闻资讯广播》:有事好商量丨关注中小学生心理健康,广州市政协委员带着“心”建议来了
日期:2026-06-03
中小学生心理健康,早已不是“别人家的事”,而是全社会必须共同面对的课题。近日,广州市政协“有事好商量”民生实事协商平台录制了第一期节目,市政协委员、市教育局、市卫健委、社区“粤心安”负责人坐在一起,直面中小学生心理健康成长痛点,探讨家庭、学校、社区、医院这四股力量如何联动,协同织密“心灵守护网”。

广州市政协“有事好商量”民生实事协商平台围绕“建立社会协同机制,护航中小学生心理健康”议题开展协商。
当前心理健康工作最大的难题是什么?“我们现在最头疼的就是‘各管各的’。医院床位紧张,社区承接不住,家长心急如焚。”广州市政协委员、广东实验中学小学部校长柯中明表示。孩子们也有烦恼,当他们想跟爸妈说点心里话,话还没说完就被打断了,然后就是没完没了的大道理。而不少家长同样委屈,跟孩子沟通了半天,却得不到积极的回应。广州市政协委员、广州市第十六中学校长陈煦分析认为,当前最大的堵点是“转介链条”有断点。一些孩子情绪出了问题,休学在家,但还没到住院标准,这个中间地带没人接;同时,谁是牵头人也不清楚,教育管学校、卫健管医院、妇联管家庭、社区管居民,看似都沾边,实际谁也不兜底。

广州市政协“有事好商量”专题调研组组织政协委员实地考察广州市家庭教育指导中心。
面对困局,广州市政协委员、广州医科大学附属脑科医院成瘾精神医学科主任范妮开出了“药方”:建立“一个体系、一张网络、一条闭环”。一个体系,就是党委统筹、政府负责、部门协作、社会参与的社会心理服务体系,并建立联席会议制度;一张网络,就是市、区、街(镇)、社区四级服务网络,让服务真正沉下去;一条闭环,就是健全“预防—发现—干预—转介—复学”的全链条,特别要打通医疗转介和愈后复学这两个关键环节。实际上,广州已经先行一步。2024年,广州出台了全国首部专门促进中小学生心理健康的地方性法规——《广州市中小学生心理健康促进条例》。法律立起来了,关键是如何让它真正“跑”起来。
在学校层面,广州市教育局宣传与思想政治教育处处长刘琦宝介绍,广州已设立广州市中小学生阳光成长中心,搭建“市—区—校—班”四级网络,各学校由校长负总责、德育副校长具体负责。到2024年底,全市中小学校100%按要求配备专兼职心理老师,全市18万余名中小学老师全部落实心理健康ABC证培训,2000余名专职心理老师分级分类接受专业培训,还与市卫健委联合组织骨干心理老师到精神卫生门诊跟岗见学。此外,广州市开通了“96525”中小学生阳光成长热线,24小时为学生和家长提供咨询服务。今年3月,广州市教育局还出台了“中小学生阳光成长计划”,推出26条具体措施,呼吁家长和孩子“每天息屏1小时”,一起运动起来、放松下来,让孩子“身上有汗、眼里有光”。
广州市卫生健康委疾病预防控制处副处长罗中捷透露,目前全市配备医疗机构精神科医师1317名,达到每十万人口7名,201家基层医疗卫生机构均实现精神科医师和精神心理门诊全覆盖,建成了15分钟精神心理服务圈。广州在全国率先开通的24小时心理援助热线,已与国家“12356”热线并轨,累计接听38万例来电。不仅如此,市卫健委还拓展了在线文字干预服务小程序“明心36”,下一步将升级AI聊天机器人功能,帮助求助者即时获得初步干预。
社区则成为打通“最后一公里”的关键阵地。黄埔区夏港街“粤心安”负责人张勇介绍,这一公益心理服务站在省、市、区三级政法委统筹指导下设立,目前已在黄埔区实现街镇全覆盖并延伸到168个村居,主要是购买专业心理咨询机构服务。针对涉农地区资源匮乏的问题,下一步将推广到全市涉农街镇,实现“阵地建到村、服务送进校、数据多跑路”。此外,海珠区“青年地带”项目已服务近20年,社工进驻学校、延伸家庭,形成“政—家—校—医—社”“五位一体”模式。
比机制和阵地更难打破的是那堵叫“病耻感”的心墙。很多家长觉得“看心理医生丢人”,孩子也不愿意承认自己“有问题”。广州市政协委员、广州医科大学附属第三医院精神医学科主任、教授周伯荣建议,要从三个层面优化环境。一是强化专业支撑,规范培育公立或非营利性第三方社工机构,提供普惠心理服务;二是强化网络支撑,推动各网络平台“默认青少年模式”;三是升级科普体系,组建专家科普团队,开设教师培训、“父母课堂”,用科普消融“病耻感”,让“求助是勇敢的表现”成为社会共识。
护航孩子心理健康,没有旁观者,只有同路人。从全国首部地方性法规,到四级服务网络;从15分钟心理服务圈到两条24小时热线,广州正在编织一张有温度、有力量的“心灵守护网”。
记者:卢智杰
来源:广州广播电视台新闻资讯广播

