编者按：4月23日，新快报刊登了《广州六运小区“关停餐饮”告示引发清退传闻，街道回应》一文。市政协委员谭国戬就六运小区“关停餐饮”政策与商户柔性转型话题建言献策。现转载相关内容，以飨读者。

　　一纸告示，激起千层浪。4月17日，广州市天河区天河南街体育西社区居委会发布告示，重申住宅内不得从事餐厅、娱乐、洗浴等行业。随后，体育西社区辖内六运小区要“关停餐饮”的消息迅速传开，引发关注。 

　　建议 

　　热食退场冷食留步　

　　引导商户向“双低”业态转型 

　　广州市政协委员谭国戬表示，住宅禁餐饮、娱乐、洗浴等行业，在广州并非新规，只是在实际执行层面，六运小区多年以来存在大量证照获批或续期的现象，形成了“楼上有住家、楼下有餐厅”的既成局面。如今政策执行力度明显加码，对长期依赖餐饮经营的商户而言，无疑是一次严峻的生存考验。 

　　在这一背景下，政府执法与商户生计之间的矛盾难以回避。应遵循的核心原则是：以法治为底线，以民生为关切。 

　　谭国戬认为，《意见》明确，住宅内不得从事餐饮、娱乐等“容易污染环境、扰民以及涉及人民生命财产安全的行业”，这一定义聚焦于“高扰民、高污染、高风险”业态，而非否定住宅底层商业化的全部可能性。同时，电子商务、咨询策划、工业设计、股权投资等无污染、无安全隐患行业仍可依法取得场地使用证明。这就为引导商户向低扰民、低污染的业态转型提供了政策基础，而非要求所有商户一律清退。 

　　谭国戬表示，从实际动作来看，影响较大的主要是热食类餐饮和酒吧等夜间场所，而咖啡店、甜品店等冷食业态受影响相对较小，街道在引进新业态时会优先选择无污染、无噪音的行业。这种差异化的分类施策，实质上就是一种以时间换空间的柔性过渡安排——热食证到期后相关商户自然退出，而非强制提前关停，商户有较长的缓冲期规划转型或另寻铺位。

来源：新快报记者 林钢威 陈洁